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《關(guān)于構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，到2035年，“經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上”。讓體育健身和運動(dòng)休閑成為普遍生活方式，使人民身體素養和健康水平居于世界前列，是全民健身全面開(kāi)展的發(fā)力方向。

河北省石家莊市長(cháng)安區拾光智慧體育公園里，市民正在打籃球。這座專(zhuān)業(yè)體育公園5月1日開(kāi)放，以專(zhuān)業(yè)的運動(dòng)設施和優(yōu)美的健身環(huán)境，吸引眾多市民前來(lái)鍛煉。近年來(lái)，各地大力新建改建體育場(chǎng)地設施，為全民健身全面開(kāi)展夯實(shí)基礎。

如何夯實(shí)廣泛參與全民健身運動(dòng)的群眾基礎？國家體育總局群體司公共服務(wù)處處長(cháng)趙愛(ài)國表示，要健全制度性舉措，擴大公益性和基礎性服務(wù)供給，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民。

加強學(xué)校體育工作，培養終身運動(dòng)者

青少年身心健康、體魄強健是國家繁榮昌盛、社會(huì )文明進(jìn)步、家庭和睦幸福的重要標志。近年來(lái)，有關(guān)加強改進(jìn)學(xué)校體育工作和體教融合的文件陸續出臺，提倡健康第一的教育理念，號召讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

在北京大學(xué)，從晨跑、夜跑到覆蓋四季的校運會(huì )，運動(dòng)是學(xué)習生活必不可少的一部分?！皩W(xué)校體育不能只圍著(zhù)各種測試轉?！睂W(xué)校體育教研部主任錢(qián)俊偉說(shuō)，“學(xué)校建立了54個(gè)體育類(lèi)社團、46支代表隊，能讓學(xué)生在自己感興趣的專(zhuān)項上獲得更系統的訓練，進(jìn)一步提高運動(dòng)水平?！?/p>

在北京陳經(jīng)綸中學(xué)帝景勁松分校，學(xué)生們在體育課上蒙著(zhù)雙眼跑步、坐著(zhù)辦公椅投籃，通過(guò)體驗殘疾人運動(dòng)，學(xué)會(huì )配合互助?！靶聲r(shí)代體育課應該有更豐富的內涵：讓學(xué)生在體育課中流下汗水、留住興趣，加深對體育的理解，學(xué)會(huì )面對挫折、迎接挑戰?！痹撔ｓw育教研組組長(cháng)劉娓楠說(shuō)。

如今，越來(lái)越多的學(xué)校意識到把學(xué)生培養成終身運動(dòng)者的重要性。這與《意見(jiàn)》所倡導的方向不謀而合。開(kāi)展高質(zhì)量學(xué)校體育是“培養終身運動(dòng)者”的重要基礎，其根本是實(shí)現體育和教育的全面融合。首都體育學(xué)院教授鐘秉樞認為：“要在學(xué)生日常體育教育中以項目為載體、以比賽為手段，通過(guò)‘教會(huì )、勤練、常賽’達到讓學(xué)生參與體育鍛煉的目的?！?/p>

激發(fā)學(xué)校體育的活力，也需要引進(jìn)社會(huì )力量的“活水”。北京市所轄的200所國家級青少年體育俱樂(lè )部與學(xué)校、體校、體育場(chǎng)館或體育中心等單位合作，大大豐富了學(xué)生課余鍛煉的選擇。四川省乒乓球協(xié)會(huì )通過(guò)組織比賽、培訓教練等形式，推動(dòng)乒乓球運動(dòng)進(jìn)校園，弘揚了乒乓文化，培養了后備人才。

巧借“外力”，能更好地解決課外鍛煉、場(chǎng)地資源、師資水平等供給不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。鐘秉樞認為，還要鼓勵構建程序透明、過(guò)程公開(kāi)、廣泛參與的信息溝通平臺，讓青少年和家長(cháng)都能監督、評價(jià)相關(guān)服務(wù)。

提供舒心便利條件，引導老年人健身

近日，全國老年人太極拳健身推廣活動(dòng)在各地開(kāi)展。參與者在線(xiàn)下以小型、分散的形式進(jìn)行太極拳展演，一招一式盡顯“銀齡”風(fēng)采；線(xiàn)上，2000余個(gè)習練視頻上傳云端，點(diǎn)擊量超過(guò)20萬(wàn)次，經(jīng)專(zhuān)家評審，優(yōu)秀作品還將在中國老年人體育協(xié)會(huì )網(wǎng)站等平臺展播。

提供舒心便利的健身條件，引導更多老年人參與體育鍛煉、提高健康水平?！兑庖?jiàn)》提出，“為老年人使用場(chǎng)地設施和器材提供必要幫扶，解決老年人運用體育智能技術(shù)困難問(wèn)題”。清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉說(shuō)，這體現了人民作為發(fā)展體育事業(yè)主體的地位，反映出全齡友好的理念和社會(huì )包容性發(fā)展的人文溫度。

近年來(lái)，老年人群體的健身活躍度日益高漲，除了柔力球、門(mén)球、太極拳（劍）、廣場(chǎng)舞、健步走、乒乓球等傳統項目，在網(wǎng)球、騎行、滑雪等運動(dòng)項目的參與人群中也時(shí)?？梢?jiàn)“銀發(fā)一族”。

中國老年人體育協(xié)會(huì )積極舉辦各類(lèi)運動(dòng)項目網(wǎng)絡(luò )培訓班，組織多種形式的線(xiàn)下線(xiàn)上活動(dòng)，目前直接參加人數超過(guò)百萬(wàn)。協(xié)會(huì )副主席溫文說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò )的便捷性給老年人健身插上了‘翅膀’，網(wǎng)上交流、云上健身，成為一種新的形式，備受老年朋友歡迎?！?/p>

2020年11月，《關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》印發(fā)，提出推動(dòng)廣大老年人更好地適應并融入智慧社會(huì )。今年2月發(fā)布的第四十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2021年12月，我國60歲及以上老年網(wǎng)民規模達1.19億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達43.2%，老年群體與其他年齡群體共享信息化發(fā)展成果。

“根據這些新現象和新需求，我們還要進(jìn)一步解決老年人運用健身領(lǐng)域智能技術(shù)的問(wèn)題，引導他們科學(xué)健身?！睖匚恼f(shuō)。

以人為本細化服務(wù)，營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境

日前，一場(chǎng)主題為“從心出發(fā)，向光而行”的殘疾人體育活動(dòng)在四川省成都市錦江區舉行。數十名視障跑者在志愿者引導下，穿梭于城市公園內?！半m然我看不見(jiàn)，但跑步時(shí)有風(fēng)從身上劃過(guò)，讓人身心愉悅?！?7歲的陽(yáng)光高堅持跑步3年，身體狀態(tài)越來(lái)越好，此前還在引跑員幫助下完成了一次全程馬拉松。

參與體育鍛煉，有利于改善身體機能、增強身體素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、融入社會(huì )交往，是保障殘疾人平等享有體育權利、實(shí)現體育基本公共服務(wù)均等化的重要體現。自2007年起，“全國特奧日”、“殘疾人健身周”和“殘疾人冰雪運動(dòng)季”等全國性體育活動(dòng)連年舉辦，提升了社會(huì )各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注。

目前，這一群體參與體育鍛煉，還有參與難度較高、需求差異較大、總體水平較低等問(wèn)題待解決。中國殘聯(lián)體育部綜合群體處處長(cháng)馬歷濤說(shuō)：“《意見(jiàn)》中提到，‘營(yíng)造無(wú)障礙體育環(huán)境，為殘疾人參與全民健身運動(dòng)提供便利’，就是要通過(guò)提高服務(wù)能力、參與率和覆蓋面，提升殘疾人的獲得感?！?/p>

營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境，能保障殘疾人充分、平等參與體育運動(dòng)，共享社會(huì )生活。北京市從2019年起實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)，基本實(shí)現首都功能核心區無(wú)障礙化；河北省張家口市積極推進(jìn)公共設施無(wú)障礙建設，城市無(wú)障礙環(huán)境顯著(zhù)改善；浙江省杭州市2021年啟動(dòng)殘疾人文體示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，提供方便的社區型體育服務(wù)……以籌辦北京冬殘奧會(huì )、杭州亞殘運會(huì )為契機，“無(wú)障礙”理念延伸到賽區和場(chǎng)館之外，進(jìn)一步融入城市發(fā)展。

“營(yíng)造良好的無(wú)障礙體育環(huán)境，要以人為本、細化服務(wù)，滿(mǎn)足不同需求?！瘪R歷濤補充說(shuō)，在設施建設方面，要加強健身器材的保護性功能，對視障人士要有盲文和語(yǔ)音提示等。同時(shí)，還應培養更多康復、健身體育指導員，提供科學(xué)康復健身和心理咨詢(xún)疏導。